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标题: [3.01新聞]拍食品廣告藝人要揹責 [打印本页]

作者: sky2002 时间: 2009-3-1 13:39 标题: [3.01新聞]拍食品廣告藝人要揹責

拍食品廣告藝人要揹責
東方日報

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內地昨日通過《食品安全法》，並於六月一日實施，嚴打黑心食品及生產商。除統一制訂食品安全的國家標準及禁止使用添加劑外，另一個重錘就是罪責株連代言不安全食品的明星和名人，代言人如推薦不安全食品，損害消費者權益者，要承擔法律責任，可被消費者索償巨額金錢。在內地拍廣告搵食的香港和台灣藝人，有機會被不良食品累死，不但要被人告，其所得廣告酬勞可能未夠支付賠償，還要倒貼錢打官司，令代言財路危機重重。
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該部《食品安全法》共有十章、一百零四條，對食品安全監管體制、食品安全標準、食品安全風險檢測和評估、食品生產經營、食品安全事故處置等制度做了補充及完善。因含三聚氰胺毒奶事件，含消費者對明星代言食品高度關注，故法例針對明星代言或名人「證言」廣告，特別增加了條款加以管制。近年內地的廣告市場，看中明星或名人最能打動消費者的威力，將之視為廣告寵兒，不少中港台明星都有替食品或飲品賣過廣告，例如藝人周杰倫、謝霆鋒、飛輪海、 S.H.E ，以及體育明星劉翔、郭晶晶、丁俊暉，令其代言的產品人氣勁升。7 ^5 ^' z+ q; B9 Q6 l6 \

「連帶責任」爭議極大+ c8 I$ B3 H/ K7 T3 ]$ f! E# |) h
根據新規定，社會團體或者其他組織、個人在廣告中向消費者推薦不符合食品安全標準的食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔「連帶責任」。所謂「連帶責任」，是指消費者買了不符合安全標準的食品，合法權益受到了損害，可向食品生產商追討賠償，也可向對廣告中向消費者推薦該食品的團體、個人索取全部或部分賠償。, C% E" f1 _) G& _; L, O
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該規定將明星代言人拖落水承擔法律責任，但在具體執行和責任上引起頗多爭議，有內地學者及專家認為，有關細則仍待明確，所謂「連帶責任」是否包括刑事責任應說明，否則廣告商及代言人不但擔心金錢損失，更憂慮會否受到株連坐監。
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另外，除了立法外，因為執法不嚴或生產商不守法，明星或名人代言人無法預見食品會否及何時出事，即使代言獲得國家質檢部門認可的安全食品，亦未必保證無事，因過往經驗顯示，有「免檢產品」或「信得過產品」亦出問題。$ x3 k$ l- G9 U; U. j

中國廣告協會法律服務中心的彭曄早前接受訪問表示，新條款仍需細化以利操作。「連帶責任」意思是指，當中存在多個責任主體時，消費者可同時向一個或多個主體追責，亦可要求一個主體負全責，如選中代言人的話，他獲得的廣告報酬，相對企業的巨額廣告費及消費者受到的損害，存在明顯不對稱，代言人可能無力負擔。
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中國人民大學公共管理學院副教授張昕向本報表示，《食品安全法》的出台對保護民眾身體健康具有正面意義，可令公眾人物考慮代言時更為慎重。但他認為，該法執行時將面對許多問題。他指出，食品是從原料、生產、銷售、宣傳一條複雜的產業鏈，《食品安全法》要順利執行實施，需要其他配套和法律細化，特別是工商、質檢、衛生等政府部門的權責必須釐清到位，否則依然難以追究責任。& L( }1 f* |1 x7 Q
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藝人自保接拍前試用1 V' ]8 I- s7 e% J) _! C
身兼香港城市大學法學院副教授的立法會議員梁美芬認為，內地通過食品安全法，對依靠內地食物的本港是好事。她表示，食品安全法實施後，名人應提高意識，避免當高風險產品作代言人以保障自己。因為有關產品即使有問題，亦非短時間內能夠發現，代言人接拍前根本難以知道產品功效，最終能否避過法律責任只能「靠彩數」。梁解釋，由於法律責任亦有輕重之分，名人若要保障自己，接拍廣告前應試用或試食產品一段時間，以減輕一旦產品出事所受的法律責任，亦可作為抗辯理由。 3 X* [. D5 k7 F0 m1 q2 v# X
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內地通過食安法代言負法律責任9 a$ e% [% l* \, b! L
黑食品累死搵銀明星: i2 Q! x. L( y
太陽報

內地昨日通過《食品安全法》，於六月一日實施，嚴打黑心食品及生產商。除統一制訂食品安全的國家標準及禁止使用添加劑外，另一個「重錘」是罪責「株連」代言不安全食品的明星和名人，代言人如推薦不安全食品損害消費者，要承擔法律責任，可被消費者索償巨額金錢。在內地拍廣告搵食的香港和台灣藝人，有機會被不良食品累死，不但要被人告，其所得廣告酬勞可能未夠支付賠償，甚至要倒貼錢打官司，令代言人財路變得危機重重。
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該部《食品安全法》有十章共一百零四條，對食品安全監管體制、食品安全標準、食品安全風險檢測和評估、食品生產經營及食品安全事故處置等制度做出補充及完善。因三聚氰胺毒奶事件，令消費者對明星代言食品高度關注，故新法例針對明星代言人或名人「證言」廣告，特別增加了條款加以管制。近年內地的廣告市場視明星或名人為寵兒，不少家喻戶曉的中港台明星都有替食品或飲品賣過廣告，例如藝人周杰倫、謝霆鋒、飛輪海、S.H.E，以及體育明星劉翔、丁俊暉及郭晶晶，令其代言的產品人氣勁升。

連帶責任要賠償坐監2 S4 r  u" N/ ?$ z7 A( m4 ^+ T
根據新規定，社會團體或其他組織、個人在廣告中向消費者推薦不符合食品安全標準的食品，使消費者的合法權益受損害，要與食品生產經營者承擔「連帶責任」。所謂「連帶責任」，是指消費者可向食品生產商追討賠償，也可對廣告中向消費者推薦該食品的團體、個人索取全部或部分賠償。該規定將明星代言人「拖落水」承擔法律責任，但在具體執行和責任定義上引起頗多爭議，有內地學者及專家認為，有關細則仍待明確，所謂「連帶責任」是否包括刑事責任應說明，否則廣告商及代言人不但擔心金錢損失，更憂慮會否受到株連坐監。

另外，除了立法外，因為執法不嚴或生產商不守法，明星或名人代言人無法預見食品何時出事，即使代言獲得國家質檢部門認可的安全食品，亦未必保證無事，因過往經驗顯示，有「免檢產品」或「信得過產品」亦會出問題。
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中國廣告協會法律服務中心的彭曄早前接受訪問表示，新條款仍須細化以利操作。他表示，「連帶責任」意思是指當存在多個責任主體時，消費者可同時向一個或多個主體追責，亦可要求一個主體負全責，如選中代言人的話，他獲得的廣告報酬，相對企業的巨額廣告費及消費者受到的損害，存在明顯不對稱，代言人可能無力負擔。% ?% s0 g+ ]* r3 {7 l" C
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學者指實際執行困難6 R* O+ i/ V! M8 B
中國人民大學公共管理學院副教授張昕向本報表示，《食品安全法》的出台對保護民眾身體健康具有正面意義，但他認為該法執行時將面對許多問題。他指食品從原料、生產、銷售到宣傳是一條複雜的產業鏈，《食品安全法》要順利執行，須其他配套和法律細化，特別是工商、質檢及泎生等政府部門的權責必須釐清，否則依然難以追究責任。: D0 A! f8 }$ e) q+ O

身兼香港城市大學法學院副教授的立法會議員梁美芬認為，內地通過食品安全法對依靠內地食物的本港是好事。她表示，《食品安全法》實施後，名人應提高意識，避免替高風險產品作代言人以保障自己。因為有關產品即使有問題，亦非短時間內能夠發現，代言人接拍前根本難以知道產品功效，最終能否避過法律責任只能「靠彩數」。0 `: ]0 t: F0 a

梁解釋，由於法律責任亦有輕重之分，名人若要保障自己，接拍廣告前應試用或試食產品一段時間，以減輕一旦產品出事的法律責任，亦可作為抗辯理由。4 I' L. W2 l% i4 ?8 e6 q9 X, d

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